28.04.2016

«Росатом» снимает риски с объектов наследия

В декабре прошлого года завершилась Федеральная целевая программа «Обеспечение ядерной радиационной безопасности на 2008 год и на период до 2015 года». В ходе реализации мероприятий этой программы удалось решить многие застарелые проблемы атомной отрасли. В частности, были приняты неотложные меры по снятию рисков возникновения чрезвычайных ситуаций на выведенных из эксплуатации ядерных и радиационных объектах – так называемых объектах наследия. Однако точка здесь не поставлена. С этого года реализуется новая ФЦП, рассчитанная на период до 2030 года.

 

Все цели, поставленные в Федеральной целевой программе «Обеспечение ядерной радиационной безопасности на 2008 год и на период до 2015 года», успешно достигнуты. Общий показатель выполнения ФЦП составил 109,7 %. Так, было построено централизованное «сухое» хранилище на горно-химическом комбинате (ГХК), которое способно вместить все отработавшее ядерное топливо (ОЯТ) реакторов РБМК. Для загрузки этого хранилища на Ленинградской и Курской АЭС введены в эксплуатацию комплексы по разделке и загрузке в контейнеры ОТВС РБМК. Реконструкция «мокрого» хранилища позволила продолжить вывоз ОЯТ реакторов ВВЭР-1000. Риски остановки АЭС были сняты.

Существенно снижены радиационные риски в крупных ядерных цент­рах, проведены работы по вывозу и переработке ОЯТ из Димитровграда и Обнинска.

Кроме того, были разработаны и внедрены технологии обращения с некондиционным ОЯТ. На ПО «Маяк» создана технология и подготовлена инфраструктура для переработки некондиционных ОТВС реакторов РБМК. Уже осуществлен пилотный проект по вывозу отработавшего топ­лива с Ленинградской АЭС.

Отдельная тема – блоки ДАВ, использовавшиеся в реакторах-наработчиках плутония на СХК и ГХК. Это нетиповое топливо, и до последнего времени технологии обращения с ним после окончания эксплуатации не существовало. Отработавшее топливо просто хранилось на предприятиях, что, конечно, создавало дополнительную радиационную нагрузку. Это осталось в прошлом. На «Маяке» создана инфраструктура переработки такого топлива. В 2015 году туда была доставлена и переработана пилотная партия.

Другой знаковый проект в сфере обращения с ОЯТ и использования продуктов его переработки для создания замкнутого топливного цикла – строительство на ГХК опытно-демонстрационного центра (ОДЦ). Фактически это радиохимический завод третьего поколения, на котором использована абсолютно инновационная технология, позволяющая перерабатывать ОЯТ без образования жидких РАО, что исключает риски их попадания в окружающую среду. В 2015 году завершено строительство пускового комплекса ОДЦ – комплекса исследовательских камер с возможностью переработки пяти тонн ОЯТ в год. Планируемая мощность завода – переработка 255 тонн ОЯТ ежегодно.

Один из крупных проектов в рамках завершившейся ФЦП – создание технологии по выводу из эксплуатации промышленных уран-графитовых реакторов. К 2010 году в России было остановлено 13 таких реакторов. Создана технология, по которой на месте реактора и его графитовой кладки сооружается пункт консервации особых РАО, надежно изолированный от окружающей среды при помощи барьерных материалов. По оценкам специалистов «Росатома», удалось выработать максимально высокий уровень локализации радионуклидов, который обеспечивает безопасность не менее чем на тысячу лет.

Важнейший итог программы – ликвидация открытой акватории самого опасного водоема-хранилища РАО – озера Карачай в Челябинской области. Другим знаковым результатом программы стало решение проблем Теченского каскада водоемов в Челябинской области.

В рамках ФЦП был дан старт утилизации судов технологического обслуживания. Речь идет в первую очередь о плавтехбазах «Лепсе» и «Володарский». Оба судна были построены еще до войны: «Володарский» – в 1928 году, «Лепсе» – в 1936 году. С 1991 года эти «ветераны» использовались для хранения РАО и загрязненного технологического оборудования. Теперь проблема, долгое время беспокоившая жителей Мурманской области, снята с повестки дня. В 2014 году утилизирована плавтехбаза «Володарский». Тогда же поднята на стапель плавтехбаза «Лепсе», утилизация которой закончится к 2018 году.

Для «Росатома» утилизация судов АТО – обретение новой компетенции, которой раньше в госкорпорации не было. При этом удается обеспечить не только высокое качество работ, но и снижать затраты.

Особо следует сказать о современной отраслевой автоматизированной системе контроля радиационной обстановки (ОАСКРО). В настоящий момент она является основным средством информирования населения о радиационной обстановке в районах расположения предприятий атомной отрасли. ОАСКРО включает в себя 32 территориальных и ведомственных АСКРО и 502 датчика. Территории расположения ядерных объектов охвачены системой на 100 %.

Логическим продолжение этой многолетней работы стала Федеральная целевая программа «Обеспечение ядерной и радиационной безопасности на 2016–2020 годы и на период до 2030 года». Основным приоритетом программы станут работы по ликвидации объектов наследия: переработка ОЯТ, не подлежащего длительному хранению, вывод из эксплуатации остановленных ПУГРов, освобождение площадок предприятий от радиоактивных отходов, находящегося в федеральной собственности и их захоронение.

Объем работ увеличен более чем в два раза по сравнению с первой ФЦП. То же самое касается и сроков: ФЦП ЯРБ-1 реализовывалась восемь лет, а ФЦП ЯРБ-2 рассчитана уже на 15 лет. При этом выделено три этапа продолжительностью пять лет каждый. Это решение позволяет с одной стороны зафиксировать завершение работ по конкретному объекту, с другой – обеспечить гибкость и высокую степень управления программой.

Другое важное отличие – объемы финансирования, которые выросли почти в четыре раза. При этом в девять раз увеличен объем финансирования из внебюджетных источников. В программе наряду с Госкорпорацией «Росатом» участвуют еще четыре государственных заказчика: Минпромторг России, ФМБА России, Минобрнауки России и Ростехнадзор.

Основной объем финансирования программы приходится на физические работы по ликвидации объектов наследия и работы по созданию необходимой инфраструктуры. К 2030 году планируется на 90 % решить накопленные проблемы в области обращения с ОЯТ.

Продукты переработки ОЯТ (уран, плутоний) планируется повторно использовать в топливном цикле, для чего уже в 2015 году начал функционировать завод по фабрикации МОКС-топлива для реакторов на быстрых нейтронах, а также реализуется проект по фабрикации уран-плутониевого топлива для тепловых реакторов РЕМИКС. Выполнение мероприятий ФЦП позволит перейти от работ по обеспечению безопасности отдельных объектов ядерного наследия к системному и взаимоувязанному решению проблем в области обращения с РАО как накопленных, так и вновь образующихся.

Создание пунктов захоронения, отвечающим самым современным требованиям безопасности, позволит уже в этой программе захоронить более 30 % всего накопленного ТРО, находящегося в федеральной собственности.

Будут завершены работы по консервации всех открытых водоемов-хранилищ РАО. Сбросы ЖРО в открытые водоемы-хранилища будут полностью прекращены. Завершится создание Единой государственной системы обращения с РАО.

В рамках программы будет осуществлен переход к масштабной ликвидации остановленных ЯРОО. Планируется вывести из эксплуатации и ликвидировать 82 объекта, в том числе семь промышленных уран-графитовых реакторов, 18 исследовательских ядерных установок, 20 объектов ядерного топливного цикла.

Ожидаются и косвенные положительные эффекты в социальной сфере, экономических показателях эксплуатирующих организаций, в том числе в форме увеличения объема средств на реновацию промышленных площадок и экспорт технологий в области завершающих стадий.