Выступая на Московском финансовом форуме, замминистра финансов РФ Сергей Сторчак отметил, что «В последнее время у нас резко возросла доля кредитов из федерального центра. Это большая проблема. Мы всё-таки рассчитываем на то, что постепенно будет развиваться национальный рублевый долговой рынок». Взаимодействие регионов и центра по вопросу управления госдолгом требует модернизации. Для этого планируется ввести три группы заёмщиков. «Вхождение региона в ту или иную группу будет означать большую или меньшую свободу региона с точки зрения формирования заемной политики и управления накопленным долгом», — пояснил замминистра. 

Разделение регионов предусмотрено в новой редакции Бюджетного кодекса Российской Федерации. Всего групп будет три: с высокой, средней и низкой долговой устойчивостью. По словам директора департамента межбюджетных отношений Министерства финансов Ларисы Ерошкиной, эти новации начнут вступать в силу с 1 января 2019 года. «Субъекты групп со средней и низкой долговой устойчивостью смогут занимать только в случае согласия министерства финансов», — пояснила чиновник. Мнения специалистов в оценке грядущих изменений в Бюджетный кодекс разделились. По мнению замдиректора аналитического департамента компании «Альпари» Натальи Мильчаковой, регионы России, которые различаются по категориям, пытаются втиснуть в узкие рамки некой классификации без учета их индивидуальных особенностей. Разделение регионов большого смысла не имеет, разве что у федеральных властей появится ориентир, кому урезать субсидии, а кому предоставлять меньше займов, считает эксперт. 

Плюсы в том, что разделение может мотивировать субъекты искать средства для погашения дефицита своего бюджета самостоятельно. Оно также будет стимулировать их учиться жить по средствам, приходя к бездефицитному бюджету. Сможет ли регион переходить из одной группы в другую пока неясно, и как избежать принятия некорректного решения по вопросу финансирования субъекта РФ.