Москва намерена жить в долг

Город строит метро, готовится к ЧМ-2018, реализует большие программы по модернизации социальной сферы, развитию городской среды. Дефицит городского бюджета в 2017 г. может составить 218 млрд. руб. или 11% доходов. Так выходит из проекта бюджета на предстоящие три года. Это рекорд при мэре Сергее Собянине. При Лужкове бывало и больше. Планировался куда более скромный дефицит – 34 млрд. руб. или 2%. И хотя теперь Москва ждет и более высоких доходов, этого недостаточно, чтобы компенсировать резкий рост расходов.

Дефицит увеличивается из-за роста капитальных расходов: строительство эстакад и ремонт бордюров. Москва планирует потратить на городское строительство в 2016–2019 гг. почти два триллиона рублей. В 2017 г. инвестиции увеличатся более чем на четверть по сравнению с действующей программой, и уменьшения не предвидится. Разморожены крупные инфраструктурные проекты, замораживать повторно не хотят. По программе «Развитие транспортной системы», в ближайшие годы потратят 1,27 трлн. руб. Больше половины этих денег пойдет на строительство метро. Примерно в полтора раза вырастут затраты на строительство автодорог. Эти расходы в 2017 г. планируется увеличить до 150 млрд.

Москва – регион донор и ожидает большего роста доходов. В этом году план по налогу на прибыль будет перевыполнен. Ключевой риск при планировании московского бюджета – невозможность точно прогнозировать поступления налога на прибыль. А это около 30% доходов. Он сильно зависит от налоговых новаций федерального центра. Недавнее решение увеличить федеральную долю налога на прибыль, чтобы перераспределить эти деньги для поддержки бедных регионов нынешний московский мэр называл «политическим» и говорил, что «отобрать и поделить» ни к чему хорошему не приводит. Москва в этом случае может потерять около 30 млрд. руб.

Когда федеральный центр изыскивает все возможности для пополнения бюджета, Москва в незавидном положении. Не исключено, что столица завысила расходы, в том числе и для того, чтобы защитить остатки на счетах? Традиционно в бюджет закладываются максимальные расходы по всем статьям, и в конце года часть переносится на следующий год. Остатки на счетах по итогам года составляют 150–200 млрд. руб., а в течение года могут достигать и нескольких сотен миллиардов рублей.

Другие статьи на тему экономики:

План взимания НДС с иностранных интернет-магазинов

Есть ли инфляционная угроза?