BRENT0.00
GOLD0.00
USD0.00
EUR
По запасам полезных ископаемых  Россия – среди мировых лидеров 25.07.2015

По запасам полезных ископаемых Россия – среди мировых лидеров

Заместитель министра природных ресурсов и экологии, руководитель Федерального агентства по недропользованию («Роснедра») Валерий Пак ответил на один из самых злободневных вопросов сегодняшнего дня: сколько еще лет сможет Россия пользоваться своей богатой сырьевой базой?

– Валерий Анатольевич, многие западные и отечественные эксперты говорят о скором истощении запасов в недрах Земли многих полезных ископаемых и в первую очередь нефти. Отсюда необходимость как можно быстрее переходить на другие источники энергии. Какими запасами углеводородов и других полезных ископаемых располагает Россия? На сколько лет их может хватить?

– При сохранении добычи на тех уровнях, которые существуют в России сегодня, обеспеченность нефтью составляет 54 года. Однако, принимая во внимание постоянную модернизацию технологий добычи углеводородов, этот срок может измениться. Кроме того, обеспеченность запасами может увеличиться и за счет добычи «сланцевой нефти».

Текущие разведанные извлекаемые запасы нефти России категории АВС1 составляют 18,2 млрд тонн, предварительно оцененные категории С2 – 11 млрд тонн, подготовленные к бурению ресурсы категории С3 – 12,7 млрд тонн.

Обеспеченность добычи газа в РФ по расчетам составляет в два раза больше, чем нефти, – более 105 лет. И это без учета добычи «сланцевого газа». На сегодняшний день запасы свободного газа и газа газовых шапок по категории АВС1 составляют 49,5 трлн м3, по категории С2 – 19,7 трлн м3, ресурсы категории С3 – 33,2 трлн м3.

Что касается основных видов твердых полезных ископаемых, то здесь Россия – неоспоримый лидер по многим показателям.

По масштабу сырьевой базы угля Россия входит в число крупнейших угольных держав мира. Количество его запасов оценивается в 274,2 млрд тонн. По этому показателю мы уступаем лишь США.

Сырьевая база урана России значительна по масштабу – по его запасам в недрах, учитываемым Государственным балансом (727 тыс. тонн), страна занимает третье место в мире после Австралии и Казахстана.

По объему минерально-сырьевой базы железных руд Россия является лидером среди ведущих мировых продуцентов железорудного сырья (ЖРС). Запасы месторождений достигают почти 106 млрд тонн.

Кроме того, Россия обладает значительной сырьевой базой меди, превышающей 90 млн тонн, и занимает третью, после Чили и Перу, строчку в мировом рейтинге стран – держателей запасов.

Также Российская Федерация, наряду с ЮАР, является мировым лидером по размеру сырьевой базы золота; в ее недрах заключено почти 12 % его мировых запасов. Государственным балансом запасов полезных ископаемых Российской Федерации учитывается в недрах более 12,9 тыс. тонн драгоценного металла; на долю разведанных (категорий A+B+C1) приходится более 8 тыс. тонн.

Российская Федерация обладает одной из крупнейших сырьевых баз серебра: запасы металла в ее недрах подсчитаны в количестве 120,6 тыс. тонн.

У России самая богатая в мире сырьевая база алмазов – запасы драгоценных камней в недрах страны превышают 1,2 млрд кар. Кроме того, в 2012 году Государственным балансом запасов полезных ископаемых учтены два гигантских месторождения импактных алмазов, запасы которых достигают 268 млрд кар.

При этом обеспеченность отдельных горнодобывающих предприятий разведанными запасами разрабатываемых месторождений колеблется в широких пределах – от двух–трех лет до 50 лет и более.

– Президент Союза нефтегазопромышленнирков России Геннадий Шмаль сравнил Закон РФ «О недрах» с Конституцией США: количество поправок к ним значительно превышает тексты самих документов. Осложняет ли это вашу работу, нужна ли новая редакция закона?

– Не вижу необходимости в новой редакции Закона «О недрах». На мой взгляд, действующий вариант вполне дееспособен как базовый. Поправки же оперативно учитывают меняющуюся объективную реальность.

– Какие оказываемые Федеральным агентством по недропользованию государственные услуги являются наиболее востребованными?

– Прежде всего обеспечение в установленном порядке постановки запасов полезных ископаемых на государственный баланс, их списание с государственного баланса, а также ответы физическим и юридическим лицам с разъяснениями по вопросам, отнесенным к сфере деятельности агентства.

Востребованными государственными услугами являются выдача разрешений на строительство объектов капитального строительства, строительство или реконструкция которых осуществляется на земельном участке, предоставленном пользователю недр и необходимом для ведения работ, связанных с пользованием недрами (за исключением работ, связанных с пользованием участками недр местного значения), а также по выдаче разрешений на ввод в эксплуатацию указанных объектов.

Кроме того, востребованы государственные услуги по внесению изменений и дополнений в лицензионные соглашения на право пользования недрами с целью поисков, разведки и добычи углеводородного сырья.

Ну и, естественно, невозможно представить себе деятельность нашего агентства без такой государственной услуги, как проведение аукционов (конкурсов) на право пользования недрами с целью поисков, разведки и добычи углеводородного сырья.

– Насколько успешно реализуется программа «Урал Промышленный – Урал Полярный», во многом связанная с добычей полезных ископаемых в северных условиях?

– Работы по программе «Урал промышленный – Урал Полярный» проводились на территории горной части Урала с 2006 по 2012 годы в два этапа: с 2006 по 2009 годы и с 2010 по 2012 годы.

За время работы в рамках комплексного плана (2006–2009 гг.) апробированные прогнозные ресурсы Северного, Приполярного и Полярного Урала выросли.

В частности, прогнозные запасы железных руд по сравнению с их оценкой на 01.01.1998 г. увеличились почти на 15 %, правда, преимущественно по категории Р3: – 2445 млн тонн. По высоким категориям прирост – незначительный.

По марганцевым рудам, по сравнению с их оценкой на 01.01.1998 г., прирост ресурсов составил 42 %. Ресурсы по категориям P3 возросли на 39 %, Р2 – на 3 %.

По хромовым рудам, по сравнению с их оценкой на 01.01.1998 г., прирост ресурсов составил более 30 %, в основном Р3.

Кроме того, в ходе реализации первого этапа программы, удвоилось количество лицензируемых объектов. В частности, к включению в проект программы лицензирования были предложены Яны-Турьинское проявление скарново-магнетитовых руд, Северо-Войкарскаяхромиторудная площадь (Косшорский, Лекхойлинский, Левопайерский участки); Элькашор-Манюкуюскиймернорудный рудный узел (Элькашорское, Янослорское, Манюкуюское рудопроявления) и Харасюрский железорудный узел (Охтлямский, Северо-Вольинский, А-4 + Западный участок).

Исходя из этого, были обоснованы работы второго этапа (2010–2015 гг.), в результате которых должны были быть уточнены перспективы уже выявленных и прогнозируемых месторождений.

Работы первых трех лет (2010–2012 гг.) не привели к выявлению сколько-нибудь значительных объектов. На отдельных недоизученных объектах (в частности, хромитоносных) можно было продолжить работы в рамках индивидуальных проектов, но целесообразность дальнейшего продолжения работ в рамках единой программы отсутствовала. В дальнейшем справедливость этого вывода была подтверждена.

Корпорация «Урал промышленный – Урал Полярный» (ныне «Корпорация развития») в своей деятельности сосредоточилась на проектах по развитию энергетической и транспортной инфраструктуры региона.

справка

Валерий Анатольевич Пак родился 27 мая 1959 года в Калининском районе Ташкентской области Узбекской ССР.

Окончил геологический факультет Ташкентского политехнического института с отличием.

По распределению поехал в геологоразведочную партию Краснохолмской экспедиции. Прошел трудовой путь от помощника бурильщика до начальника партии.

Работал главным инженером, заместителем начальника, начальником Благовещенской поисково-съемочной экспедиции ПГО «Таежгеология» в Амурской области. Затем – председателем Амурского комитета по геологии и использованию недр (Амургеолком). В 1997-м – организовал и возглавил в Амурской области первый в России Комитет природных ресурсов – территориальный орган Министерства природных ресурсов (МПР) России.

Был первым заместителем министра природных ресурсов, заместителем директора ГНЦ ВНИИГеосистем. При его непосредственном участии организован Центр стратегических исследований. Был членом Совета директоров ОАО «Роснефть», ОАО «Верхнечонскнефтегаз» и ЗАО «Восточно-Сибирская газовая компания». В настоящее время – член совета директоров ОАО «Золото Камчатки».

Работал генеральным директором ОАО «РУСИА Петролеум», генеральным директором ЗАО «ОГК Групп», ОАО «Золото Камчатки» (ГК «РЕНОВА»).

С июля 2013 года – заместитель министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации – руководитель Федерального агентства по недропользованию.

Окончил Российскую академию государственной службы при Президенте РФ (РАГС) по специальности «Менеджмент». Опубликовал ряд научных статей, написал и подготовил к защите диссертацию на соискание степени кандидата экономических наук.


Возврат к списку