19.10.2015

Югорское единство сил и устремлений

Изначально Самотлорское месторождение площадью 30 километров с запада на восток и 50 километров с юга на север представляло собой сплошные болота. Освоить его было очень трудно. Но во времена «ударных строек» сюда съехалась молодежь из всех уголков страны. Надо признать, массовый энтузиазм, помноженный на «политику партии и правительства», зачастую показывал выдающиеся результаты. Правда, они были больше идеологическими, чем хозяйственными. В советское время лозунг «Нефть любой ценой» затмевал необходимость учета всех факторов недропользования, включая риски.

Мало кто задумывался о рачительном использовании недр и совершенствовании технологий, мало кто заботился об экологии, о полезном применении попутного нефтяного газа. И, пожалуй, именно в этом состоят основные отличия недропользования нынешнего периода и той эпохи. Они связаны, главным образом, с появлением профильного бизнеса, для которого важны практичность, рациональность, экономическая обоснованность, энергосбережение, экологичность производства. Сейчас даже к образовательному уровню нефтяников и газовиков предъявляются куда более жесткие требования, ведь многие производственные процессы автоматизированы, отрасль насыщена электронными системами управления, математического моделирования, специальным программным обеспечением. Тем самым значительно минимизируется риск ошибок, да и экономический эффект довольно велик. Безусловно, модернизация обязывает специалистов быть на уровне.

И, конечно же, власть, общество советского времени находились в совершенно иных условиях. Сегодня, благодаря свободе слова и передвижения, наличию множества газет, журналов, радиостанций и телеканалов, мобильной связи, Интернета, электронной почты, существует качественно иная информационная и коммуникационная среда. Люди общаются, путешествуют, занимаются бизнесом, обмениваются мнениями, могут контролировать действия властей и свободно обращаться в любые инстанции. Вряд ли в советское время было бы допустимо провести в Ханты-Мансийске международный форум. Скорее всего, организаторов и участников тут же арестовали бы за несанкционированное КГБ общение с «проклятыми империалистами», причем надолго. А сегодня есть возможность свободно встречаться, дискутировать, обмениваться опытом, что помогает Югре развиваться с учетом прогрессивных мировых тенденций и стандартов.

На начало этого года в округе состояло на балансе 478 месторождений углеводородного сырья и было выдано соответствующее количество нефтяных и газовых лицензий. За последние пять лет суммарный вклад нефтяных компаний в обустройство месторождений достиг почти 2 трлн рублей. В 2014 году в Югре добыто 250 млн тонн нефти – это 47,6 % общероссийского объема. Но рекордным пока остается 2008 год, когда округ дал 278 млн тонн нефти.

Снижение объемов добычи вызвано, разумеется, не «коллапсом» и не происками «вредных чиновников», как иногда пытаются преподнести суть дела некоторые некомпетентные или просто недобросовестные «комментаторы». Это объективный процесс, связанный прежде всего с ситуацией на мировом рынке и колебаниями цен на нефть. Кроме того, в последние годы в округе под руководством губернатора Натальи Комаровой и при содействии Минэнерго России, Минприроды России сосредоточенно шла работа по обеспечению снижения объемов сжигания попутного нефтяного газа, что требовало и определенного сдерживания в добыче углеводородного сырья, и больших дополнительных затрат на реализацию проектов по рациональному использованию ПНГ. Зато теперь здесь вышли на устойчивый и рекордный для нашей страны уровень – 95 % добываемого в Югре попутного нефтяного газа идет в дело. И прошедший в Ханты-Мансийске Глобальный форум показал, что этот успех по праву признан выдающимся мировым достижением в данной сфере.

На начало года в Югре с целью разведки и добычи углеводородного сырья трудились более 80 компаний. Из них 49 предприятий входят в состав вертикально интегрированных неф­тяных компаний, а 32 – независимые. По итогам 2014 года 39,6 % добытой в округе нефти приходится на компанию «Роснефть», 21,3 % – на «Сургутнефтегаз», 18,4 % – на «Лукойл». В целом эти «три кита» дают почти 80 % всей добычи нефти в России.

Одним из главных показателей, свидетельствующих об уровне развития недропользования в регионе, является объем инвестиций в геологоразведку. За 2014 год в нее почти 10 млрд рублей направила компания «Лукойл – Западная Сибирь», 9,4 млрд рублей – «Сургутнефтегаз», 4,2 млрд рублей вложила «Роснефть», более 1 млрд – «Славнефть».

В прошлом году на карте округа появилось пять новых месторождений нефти. Это Западно-Колтогорское, открытое «Сибирской геологической компанией», Южно-Трехозерное («Обская геологическая компания»), Оурьинское («ЕВРОТЭК-Югра») и Алексеевское («Внештоппром»). Месторождение, открытое «Сургутнеф­тегазом», было названо в честь знаменитого геолога Николая Яковлевича Медведева, внесшего огромный вклад в расширение ресурсных границ «черного золота» Западной Сибири. Общий прирост запасов нефти С1 в 2014 году составил 265,6 млн тонн. В том же году шесть новых месторождений были введены в эксплуатацию.

Во время проведения Глобального форума министры Александр Новак и Сергей Донской в сопровождении губернатора ХМАО – Югры Натальи Комаровой посетили местный музей, где с интересом рассматривали керны из югорских скважин. В Ханты-Мансийске есть большое кернохранилище, созданное для сбора, централизованного долговременного хранения и исследования кернового материала. В этой уникальной югорской «кладовой» находится 206 тыс. метров керна из более 2,8 тыс. скважин, что дает обширную информацию о геологии недр, о вещественном составе залегающих в пластах пород, включая наличие или отсутствие углеводородов. Такая «база данных» поистине бесценна и для ныне живущих на югорской земле, и для потомков.

Современное рациональное недропользование невозможно без участия ученых, без активного и эффективного научного сопровождения. Профильные государственные органы и службы Югры постоянно взаимодействуют с Научно-аналитическим центром рационального недропользования имени Владимира Шпильмана, а также с НПЦ «Мониторинг». Достаточно сказать, что на цели научно-ана­литического и информационного обеспечения в части углеводородов и твердых полезных ископаемых из бюджета Югры в 2014 году было выделено почти 392 млн рублей.

По согласованному решению руководства автономного округа и российского Правительства на территории Югры в целях поиска и апробации инновационных технологий добычи нефти Баженовской свиты создается специальный научный «полигон» площадью 150 квадратных километров. Здесь будет формироваться технологическая база для дальнейшего развития отечественной нефтегазовой отрасли и профильной экономической политики, в успехе которой заинтересована вся страна.

Глобальный форум показал, что, несмотря на возникающие конфликты, «горячие точки», санкционные войны, мир все равно постепенно объединяется, ибо многие актуальные планетарные проблемы требуют консолидации усилий. Например, в июне 2014 года в рамках проводимой политики правительства Югры по сокращению объемов сжигания ПНГ было заключено соответствующее Соглашение со Всемирным банком для взаимодействия и для организации газоперерабатывающего кластера в автономном округе. Банк разработал технико-экономическое обоснование и программу развития кластера, а также передал в пользование Банковскую модель технико-экономической оценки проектов по переработке и использованию ПНГ. Это полезное международное сотрудничество служит решению конкретных проблем округа и способствует его дальнейшему экономическому развитию в интересах населения Югры.

Безусловно, система недропользования – сложный хозяйственный организм, требующий постоянного внимания, заботы и контроля. Важно соблюсти правильный компромиссный баланс между экологией и экономикой. И нельзя ничего упускать из виду, поскольку какая-нибудь, на первый взгляд, незначительная, оплошность может повлечь за собой крупные экологические и экономические проблемы. Например, в прошлом году в Югре провели 340 обследований скважин, построенных за счет регионального бюджета. Примерно треть обследованных объектов – законсервированные, плюс две трети – в состоянии ликвидации. И среди них оказались скважины с водонефтепроявлением на устье, что говорит об их техногенной опасности и большом риске для экологии. Власти были вынуждены провести необходимые ремонтно-изоляционные и ликвидационные работы на Южно-Лыхминской, Южно-Октябрьской, Южно-Амнинской и Октябрьской скважинах для устранения возникшей экологической угрозы.

Непросто идет и совершенствование законодательства в сфере недропользования, развития инфраструктуры извлечения полезных ископаемых. Сложности чаще всего процессуальные – иногда бюрократическая машина работает крайне медленно. Но на всех уровнях законодательной и исполнительной власти есть взаимопонимание, заинтересованность в прогрессе. В ходе инвестиционного форума «Сочи–2014» было заключено Соглашение с федеральным агентством «Роснедра» о передаче Югре прав по лицензированию пользования недрами и выдаче разрешений на строительство производственных объектов на лицензионных участках.

Для сохранения и стабилизации объемов добычи нефти правительство автономного округа выступило одним из инициаторов принятия законодательных мер на федеральном уровне. Например, была установлена нулевая ставка налога на добычу полезных ископаемых по нефти, добытой из отложений Баженовской свиты. И сегодня это способствует вовлечению в промышленное освоение нетрадиционных трудноизвлекаемых запасов, имеющих значительный потенциал добычи.

Но в Югре добываются не только нефть и газ, хотя они, конечно, являются основным богатством края. На начало этого года 11 недропользователей имели 25 лицензий на извлечение твердых полезных ископаемых. Из них 18 лицензий – на золото, четыре – на кварц и по одной – на медные руды, бурые угли и железные руды. В прошлом году югорские старатели добыли 133 килограмма золота. Подготовлены месторождения рудного и россыпного золота, прозрачного жильного кварца, бурых углей, бентонитов, кварцевых песков и цеолитсодержащих пород. К тому же на территориальном балансе учтено более полутора тысяч месторождений общераспространенных полезных ископаемых.

Добившись масштабных успехов в сфере рационального недропользования, руководство округа не собирается останавливаться на достигнутом. Как известно, всегда есть горы, на которых ты еще не был. И умение губернатора ХМАО – Югры Натальи Комаровой сплотить людей для достижения высоких целей не может не вызывать уважения. Создается впечатление, что сегодня весь округ – это одна команда, в которой не принято подводить друг друга. А иные подходы, наверно, и неприемлемы, ибо только так, в единстве сил и устремлений, можно добиться необходимого результата.