20.12.2015

Реальность и проблемы гарантирующего поставщика энергоресурсов

Представить повседневную жизнь без нормального энергоснабжения просто невозможно. И решить эту задачу в полной мере удалось коллективу Лесозаводской горэлектросети. ОАО «Электросервис» совместно с дочерним предприятием – транспортировщиком электроэнергии ООО «Коммунальные сети» – всегда успешно справлялись с поставленными задачами.

ОАО «Электросервис», являясь членом саморегулирующей организации НП СРО АПДВ, имеет право проектировать наружные сети электроснабжения не более 110 кВ включительно и их со­оружения, сети водоснабжения и канализации, внутреннюю диспетчеризацию, автоматизацию и управление инженерными системами, и существенно расширило число услуг, в которых нуждаются застройщики всех форм собственности.

Мы обеспечиваем бесперебойную подачу электроэнергии жителям города и трех сел, предприятиям и учреждениям социально-бытового назначения, культуры и здравоохранения, школ и детских садов.

Одно из самых мобильных подразделений ОАО «Электросервис» – электроизмерительная лаборатория, оснащенная современным и достаточно серьезным оборудованием. Она имеет две составляющие: это стационарная лаборатория, оборудованная установками и стендами для проведения электрических измерений и испытаний, и передвижная лаборатория, оборудованная на базе автомобиля, позволяющая определять места повреждения силовых кабельных линий 10 и 0,4 кВ.

Работники лаборатории выполняют испытания воздушных и кабельных линий, силового оборудования подстанций и трансформаторных пунктов с уровнем напряжения до 35 кB включительно, средств защиты, электроустановок (до 35 кB). В зоне внимания электроизмерительной лаборатории все эксплуатируемое предприятием оборудование, а также вводимое после реконструкции и новое, поступившее для технического перевооружения. От профессионализма сотрудников лаборатории при определении мест повреждения кабельных линий зависит оперативность принятия мер другими службами предприятия.

Проблемы и реальность

Последние годы в условиях искусственного сдерживания тарифов финансовое состояние предприятий коммунальной энергетики значительно ухудшилось.

При установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии в расчет необходимой валовой выручки сетевой организацией на 2015 год департаментом по тарифам Приморского края не включены выпадающие доходы от оказания услуг по технологическому присоединению энергопринимающих устройств, не включаемые в состав платы за технологическое присоединение за 2013–2014 гг. и плановых расходов на 2015 год.

В связи с необходимостью выполнения мероприятий по технологическому присоединению заявителей в 2015 году и отсутствием возмещения выпадающих доходов предприятие оказалось в тяжелом финансовом положении и несет убытки. Выпадающие доходы общества составляют 25 млн руб.

Не включены расходы на выполнение мероприятий Инвестиционной программы на 2015–2019 гг., утвержденной постановлением департамента по тарифам Приморского края, в сумме 14 млн руб. Из-за отсутствия денежных средств инвестиционная программа выполняется в неполном объеме и с нарушением сроков. Безусловно, в результате этого ухудшится техническое состояние сетей и подстанций, а тем самым снизится надежность бесперебойного снабжения электроэнергией потребителей.

Постановление Правительства № 508 от 29.05.2015 обязало всех гарантирующих поставщиков, входящих в неценовую зону, покупать электроэнергию и мощность на оптовом рынке. При этом если гарантирующим поставщиком, функционирующим на территории субъекта Российской Федерации, входящего в неценовую зону оптового рынка, до 1 октября 2015 г. не обеспечено участие в торговле электрической энергией и мощностью на оптовом рынке в отношении его зоны деятельности в качестве гарантирующего поставщика, то такой гарантирующий поставщик с 1 октября 2015 года утрачивает статус гарантирующего поставщика, а зона его деятельности в данном качестве включается в расположенную на территории того же субъекта Российской Федерации зону деятельности гарантирующего поставщика.

С выходом постановления мы еще более активно стали заниматься присоединением к торговой сети. 17 июня 2015 года заключен Договор о присоединении к торговой системе оптового рынка. 30 сентября 2015 года подписан акт о согласовании группы точек поставки.

Основная работа по выходу ОАО «Электросервис» на оптовый рынок практически выполнена, но в срок до 01.10.2015 г. мы все же не уложились. А не уложились потому, что срок выхода на оптовый рынок постановлением Правительства РФ определен всего четыре месяца и это противоречит срокам, установленным № 35-ФЗ, Правилами оптового рынка НП «Совет рынка», предусмотренным регламентами и положениями, которые составляют свыше семи месяцев.

Мы технически за четыре месяца не могли выполнить столь огромный объем работ. Однако для гарантирующих поставщиков, входящих в ценовую зону, срок для обеспечения выхода на оптовый рынок был установлен заблаговременно с 12.06.2012 г. до 01.01.2015 г. то есть три года и шесть месяцев, чем поставили нас в неравные, дискриминационные условия. И в результате этого 07.10.2015 г. департамент по тарифам Приморского края лишил нас статуса гарантирующего поставщика электроэнергии с 01.10.2015 г. и передал нашу зону ПАО «Дальневосточной энергетической компании».

Возможные пути решения проблем реконструкции объектов коммунальной энергетики:

• определить источники финансирования для реконструированных объектов;

• оформить документально и фактически передать нуждающиеся в реконструкции объекты, в которые уже были вложены деньги из краевого бюджета, организациям, гарантирующим их бесперебойную эксплуатацию;

• разработать экономически обоснованные тарифы и оптимизировать расходы на реконструкцию и дальнейшую эксплуатацию объектов электроснабжения.

Это задача и государства, и бизнеса, которая может быть успешно решена только в формате государственно-частного партнерства.

ОАО «Электросервис» активно и динамично может и желает работать, открыто к сотрудничеству.

справка

30 марта 1967 года в Лесозаводске Приморского края была создана городская электросеть, предшественница нынешнего открытого акционерного общества «Электросервис». ОАО «Электросервис» уже более 48 лет организует и обеспечивает снабжение электрической энергией более 19 тысяч физических лиц и 600 юридических потребителей г. Лесозаводска Приморского края.

В 2007 году ОАО «Электросервис» получило статус гарантирующего поставщика (Постановление Региональной энергетической комиссии Приморского края от 21.03.2007 № 5/10).

В 2008 г. ОАО «Электросервис» включено в Федеральный информационный реестр гарантирующих поставщиков и зон их деятельности на территории Приморского края.

18 мая 2015 года ОАО «Электросервис» получило статус члена Ассоциации «НП «Совет рынка»».

За многие годы сложился сплоченный коллектив с хорошими трудовыми традициями, имеются трудовые династии, которыми гордимся. Ведется активная социальная практика, оказывается благотворительную помощь детскому дому, школам, детсадам города, обществам инвалидов и слепых, ветеранам ВОВ и своим пенсионерам.