В Москве прошла Международная конференция «Арктика и шельфовые проекты: перспективы, инновации и развитие регионов» («Арктика-2016»).

Арктику сегодня принято сравнивать с покорением Космоса: тот же масштаб задач, то же напряжение всех сил, то же «противостояние двух систем» – санкционная война. И… та же радость грядущих побед, ведь освоение Арктики, несомненно, выведет планету на новый виток научно-технического прогресса и мировой цивилизации в целом.

Спикеры и участники конференции разделились на два лагеря – умеренных оптимистов и осторожных пессимистов. Последних, признаться, было больше: все указывает на то, что раньше 2040-х годов активной деятельности в регионе не предвидится. И все же сама программа мероприятия была выстроена весьма оптимистично, нацелена именно на позитивное будущее. Тут были и дискуссии по поводу текущего состояния и перспектив добычи на шельфе (государственная политика и законодательство: отечественная и зарубежная практики), и инвестиционная привлекательность и рентабельность шельфовых проектов, и всестороннее обсуждение возможностей международного сотрудничества, и вопросы импортозамещения. 

Региональная сессия прошла под девизом «Векторы развития шельфовых регионов». В целом сессионная тематика включала также вопросы инноваций, технологических и инженерных решений для проектов на арктическом и континентальном шельфе, нормативно-правового обеспечения, промышленной и экологической безопасности. Обсуждались также перспективы и обзор проектов в разрезе СПГ, судостроения и транспортно-логистических комплексов, энергетики Заполярья, опыт российских и зарубежных подрядчиков в плане оказания сервисных услуг и практики их применения.

Кроме того, в рамках конференции прошли круглые столы «Подготовка кадров для шельфовых проектов» и «Молодежное сотрудничество в Арк­тике».

…«Когда мы начинали осваивать Московское месторождение, то пришлось поломать голову: 80 % территории занимало озеро. Пришли к идее искусственных островов, с которых проводилось бурение. Ныне такие же вопросы возникают по арктическому шельфу. На повестке дня – искусственные ледовые острова. Сегодня в Арктику надо привлекать самую разнообразную науку: и фундаментальную, и вузовскую, и даже гениальных дилетантов, с опорой, конечно, на «большую» науку, – призвал в своем выступлении президент Союза нефтегазопромышленников России Геннадий Шмаль. – Когда-то большинство академиков проводили исследования именно на месторождениях, а не в теп­лых кабинетах. Арктический проект сродни освоению Космоса и по масштабам, и по последствиям».

Он уверен, что при грамотной и четко выверенной поддержке государства можно начинать активно осваивать Арктику уже сейчас. Ученый не видит в западных санкциях серьезного барьера, чему подтверждением служит тот факт, что добыча нефти в отечественной Арктике в 2014–2015 годах лишь увеличивалась: «В условиях санкций мы работаем два года. А добыча нефти, пусть ненамного, но повышается». Однако, по его мнению, не стоит себя убаюкивать: «Санкции, которые имеют место, все же могут со временем дать отрицательный результат: доступ к недорогим и «длинным» финансовым ресурсам будет затруднен. А поскольку сроки окупаемости проектов – 15–17 лет – это необычайно важный фактор».

Трудно также не согласиться с тем, что в «тучные» годы мы не удосужились «подстелить соломку» именно под арктическое направление. По мнению докладчика, наша финансовая система оказалась совершенно неподготовленной к такому развитию событий: «Имеет место недофинансирование нашей нефтяной промышленности». И для сравнения привел цифры. Так, у нас на бурение и добычу направляется около 20 млрд долларов, а надо как минимум 40 млрд долларов. «В то время как в США – 208 млрд долларов, то есть в десять раз больше», – отметил спикер.

Выход, считает Геннадий Шмаль, – в смене приоритетов: «Банки поддерживать надо, но прежде следует вкладывать деньги в реальную экономику. Хорошо бы также задавать тон на мировой арене и авторитетно корректировать мировые котировки. Но мы не можем существенно влиять на процессы, поскольку удельный вес российской нефти в глобальной добыче составляет всего 19–20 %, – акцентировал докладчик. – Ситуацию можно было бы изменить, если бы все 100 % нефти у нас подвергались глубокой переработке. Нужно активно развивать нефтехимию. Есть база, но она не обеспечена сырьем!»

Кстати, в отношении Арктики в случае с санкциями Геннадий Шмаль настаивает на замене термина «импортозамещение» на формулировку «импортонезависимость». Причем в каждой компании должны быть четкие программы на этот счет. 

«Нужно создавать оборудование завтрашнего дня! – призвал он и посетовал: – Правительство РФ не в полной мере понимает наши вопросы, в том числе и в модернизации и замене устаревшего оборудования. Нами в Кабмин был направлен План антикризисных мер. Надо призвать Правительство РФ усилить внимание к нефтегазовому комплексу. Ведь это благо, это наше конкурентное преимущество. Власть должна слушать и слышать профессионалов. Нужно грамотное законодательство, требуется работа в области стандартизации, техрегламентов, создания нового передового оборудования и технологий. Сегодня Россия по большому счету не готова к выходу на арктический шельф и с точки зрения технической, и технологической, и экономической. Заниматься этим вопросом надо, но очень осторожно, последовательно, с оглядкой на текущую ситуацию».

Самое слабое звено, по мнению спикера, – разведка: «Даже наша главная нефтяная база на суше – Западная Сибирь – разведана всего на 50 %». Это направление – геологоразведочные работы – надо форсировать, причем повсеместно, по всей России». 

Той же точки зрения придерживается и первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы РФ по природным ресурсам, природопользованию и экологии, президент НП «Горнопромышленники России» Валерий Язев. Он напомнил, что от предшествующих поколений нам в наследство достались не только плоды огромного труда, но и наука выживания в самых тяжелых условиях, и государственная мудрость: «Не следует забывать, какое титаническое напряжение всех сил и ресурсов потребовалось для реализации сырьевого потенциала Сибири и Заполярья – гигантские вложения в тяжелую промышленность, настойчивая государственная политика, огромные трудовые ресурсы, мотивированные не только социалистической идеологией и северными надбавками. И все это окупилось сторицей. Благодаря этому наша страна выстояла в разрушительной войне».

Вот и сегодня, в условиях санкций и непростой геополитики российская Арктика производит 12 % отечественного ВВП. И этому региону, по его стойкому убеждению, надо уделять особое внимание: «Сегодня мы вновь стоим перед историческим выбором: куда, когда и сколько направить ресурсов, чтобы обеспечить безопасность, конкурентоспособность и устойчивое развитие Российской Федерации в XXI веке. Цена ошибки при этом может быть фатальной».

Заместитель министра энергетики РФ Кирилл Молодцов также начал свое сообщение с исторического экскурса и напомнил, что с начала 1930-х  стали активно развиваться города  арктической зоны: Мурманск, Архангельск, Норильск и так далее. 

При этом он отметил, что в последние четыре года были сделаны определенные шаги. С учетом накопленного опыта Государственной комиссии по развитию Арктики надлежит проанализировать ситуацию и подготовить меры по оптимизации ресурсодобычи и повышению эффективности проектов. 

«Комиссия по Арктике будет рассматривать эти предложения, их корректировать и редактировать. Надеемся, что работа Минприроды России в отношении расширения зоны России в плане арктического шельфа будет успешной», – сказал Кирилл Молодцов.

По словам чиновника, Россия имеет самый большой арктический шельф в мире – 6–6,5 млн км2. Нынешний объем добычи арктической нефти – 19 млн тонн. И добывается она на единственном месторождении – Приразломном. Всего же в 2015 году было добыто 534 млн тонн (при этом в целом отмечается тенденции роста объемов), то есть доля Арктики пока составляет лишь считанные проценты от общего объема. «Согласно Энергостратегии прирост объема добычи на шельфе к 2035 году в арктической зоне ожидается на уровне 31–35 млн тонн», – заявил Кирилл Молодцов. Более того, по его словам, к Приразломному может присовокупиться Долгинское нефтяное месторождение.

Замминистра сообщил, что, несмотря на сложную экономическую ситуацию, российские компании продолжают поисково-разведочное бурение на шельфе Дальнего Востока: «Так, например, «Роснефть» в 2016 году пробурит две скважины в прибрежной части Охотского моря на магаданском шельфе. Кроме того, «Газпром нефть» и «Газпром нефть шельф» продолжат работу. Они компетентны в проектах, относящихся к морю».

Интересно также, что на арктическом шельфе смогут работать и отечественные частные компании. Например, компетенциями в освоении морских месторождений обладают «ЛУКОЙЛ» и «Зарубежнефть». А вообще, по словам Кирилла Молодцова, самый верный путь выхода на арктический шельф – консорциум с государственными компаниями. 

Замминистра энергетики РФ остановился также на вопросах СПГ и  проектах развития атомной генерации и добычи угля в арктической зоне, а также на проблемах налогового и законодательного регулирования работ на арктическом шельфе. 

Что касается научно-технического прогресса, то, по словам Кирилла Молодцова, Минэнерго России на сегодняшний день определилось по более чем 600 позициям по технологиям. «По 600 есть ясность, кто и как это будет делать», – подчеркнул он. 

Похоже, что член-корреспондент РАН, заместитель директора по науке Института проблем нефти и газа РАН Василий Богоявленский также уверен в успешном освоении арктического шельфа: «На суше мы работаем больше 50 лет и добились успехов: активная добыча ведется в арктической зоне (ЯНАО, Красноярский край). За полвека мы добыли больше, чем все страны вместе взятые. 

По газу наша Арктика дает больше, чем все страны Персидского залива и Мексиканский залив. В глобальном балансе российская доля иногда превышала 50 %. Сейчас нас обошли США. Но у нас наблюдается рост: по газу – больше 10 %, по нефти – 3 %. При этом нужно учитывать, что в глобальном разрезе грядет падение нефтедобычи», – привел данные спикер. 

Из-за введенных санкций западные компании заморозили проекты. Подобная тенденция отмечается с 2009 года. Видимо, тому виной еще и глобальный экономический кризис. Объемы бурения резко упали. 

Далее Василий Богоявленский поднял очень важную тему обеспечения гарантированного экологического сопровождения проектов. Ведь если разливы нефти в Мексиканском заливе хотя и носят характер катастрофы, но могут быть ликвидированы, то подобные катаклизмы в Арктике могут стать бедой планетарного масштаба и нанести непоправимый вред уникальной природе региона. Очевидно, что удаление нефти из-подо льда обещает быть высокозатратным малоэффективным мероприятием. 

Ученый разделяет мнение коллег по цеху. Пока морская добыча из-за санкций переносится на неопределенный срок, нужно активно развивать «сухопутные» геологоразведочные работы: «Примерно в пять раз надо увеличить объемы поисково-разведочного бурения». 

Что касается снижения объемов добычи, то это не только российская беда: в планетарном масштабе отмечается тенденция к их снижению. Да и внутренний спрос оставляет желать лучшего. «Объемы экспорта подбираются к 80 %. По газу – около 30 %. Это показатель отечественной экономики в целом – предприятия перестали потреблять энергоресурсы. Осваивать месторождения в Арктике очень непросто, в том числе и из-за погодных условий. Есть акватории, для которых во всем мире пока нет технологий». 

При этом Василий Богоявленский привел опыт российско-вьетнамского предприятия «Белый тигр», подвизавшееся на шельфе Вьетнама, которое идет «путями неизбитыми», причем вполне успешно – платформы они строят сами. «Мы стали строить ряд установок, продвинулось профильное судостроение. Хотя надо признать: примерно 80 % оборудования – зарубежное. И все же есть оптимизм, что мы можем все строить сами!» – выразил уверенность докладчик. 

Советник генерального директора ООО «Газпром экспорт», профессор Андрей Конопляник также не считает санкции фатальной угрозой. Однако надо помнить, что в России – самые большие в мире размеры лицензионных участков, которые потребуют больших инвестиций в геологоразведочные работы и последующие действия, призвал он.

А вот в части ограничения технологий, по его мнению, проиграли сами западные партнеры. «Существующие западные технологические решения для морской нефтегазодобычи, как правило, адаптируются к условиям российской Арктики, в том числе путем вторичного использования стационарного оборудования. Санкции же перекрыли весьма перспективный для Запада российский рынок мелководных прибрежных арктических проектов, являющийся целевым (сегодня и в будущем) для существующих западных технологий», – отметил Конопляник.

«Арктика в этом плане – уникальный полигон», – считает ученый.  Что-то из технологий есть у нас,  что-то похожее есть в США. А вот ни у Норвегии, ни у Великобритании ничего подходящего для нас нет. 

Санкции в массе своей носят сугубо политический характер «дружбы против Путина». Особого урона российской Арктике они не несут, полагает спикер. 

«В разных регионах по-разному действуют технологические и финансовые санкции. Введение санкций затрагивает в основном мелководные участки, а это для западных компаний – «выстрел себе в ногу»», – констатировал оратор. 

Андрей Конопляник резюмировал свое выступление рядом заслуживающих особого внимания постулатов:

1. Технологический прорыв

«Часто мы говорим о реанимации технологий вчерашнего дня. Ориентируясь на них, плановые показатели 2020 года не слишком-то достижимы. Во многие технологии нас могут не пустить конкуренты. Надо стремиться выходить на широкий рынок импорта технологий. А это необычайно трудная задача». 

2. Энергетическая политика

«Лицензионная политика требует корректировки: нужно взять на во­оружение практику возврата лицензий и выставление их на аукцион для все более широкого числа компаний».

3. Поддержка государством машиностроителей

«Для организации прорыва на стратегическом направлении нам нужны новейшие технологии и оборудование. И в этом смысле, возможно, главнее поддержка государством не ТЭКа, а отечественных машиностроителей». 

4. Финансы

«В условиях западных санкций было бы логично использовать финансовые рынки стран-членов БРИКС.

Императору Александру III приписывают слова, которые весьма актуальны сегодня: «Максимальная ставка по кредиту – 6 %, дальше начинается ростовщичество». Хотелось бы, чтобы именно этому принципу следовали российские банкиры».

5. Сухопутные проекты

«В условиях санкций надо несколько сместить арктические акценты в сторону транспортных инфраструктурных проектов». 

6. Жизнь после санкций

«После отмены санкций нам не избежать объединения усилий, консолидации действий в международном масштабе. В одиночку такую махину, как Арктика, нам не поднять. Нужно использовать элементы международного сотрудничества, а не конкуренции. Как только будет очевидна долгосрочная выгода, появится возможность влияния на геополитику». 

7. Глубоководная Арктика

«Освоение глубоководного арктического шельфа сродни освоению Космоса. В Космосе побывали сотни людей, в Марианской впадине – только трое. Здесь нужны технологические прорывы с участием государства, как это было со сланцевой революцией в США. Напомню, в 1977 году была принята Программа энергетической независимости США, и через 30 лет мы увидели пик «сланцевой революции» на основе технологического прорыва. А начинать все надо с вузовской науки, с образования».

Завершил пленарное заседание конференции доклад начальника отдела департамента науки и технологий Минобрнауки России Антона Шашкина, который подробно рассказал о государственной поддержке научных исследований в рамках госпрограммы «Развитие науки и технологий» на 2013–2020 гг. 

Сегодня при поддержке Минобрнауки России осуществляются 19 арк­тических и шельфовых проектов с общим объемом бюджетных ассигнований 1097 млн рублей и 497 млн рублей внебюжетных средств. 

Докладчик подробно остановился на ходе реализации ФЦП «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2014–2020 гг.», рассказал о развитии Центра коллективного пользования научным оборудованием «Арктика», организованного на базе Северного (Архангельского) государственного университета, и многих других актуальных вопросах.

Вот таким – заинтересованным и деловым – был разговор о проблемах Арктики, которая, хочется верить, как и космическая Одиссея человечества, начавшись с противостояния, рано или поздно выльется в консолидацию усилий на базе международной кооперации. Как это было, например, с Международной космической станцией, где вчерашние противники-конкуренты сегодня плодотворно сотрудничают на орбите.