Мирный, но опасный атом

Заканчивается федеральная целевая программа (ФЦП) «Обеспечение ядерной радиационной безопасности», действовавшая с 2008 года

Когда началось ее действие в результате неудовлетворительной реализации ядерных программ прошлого периода, сложившуюся ситуацию в области ядерного наследия можно было охарактеризовать как критическую.

По сообщению информированного источника, многие виды отработавшего ядерного топлива никогда не вывозились с площадок организаций. Это Ленинградская, Курская, Смоленская и Билибинская АЭС, крупные ядерные центры в Москве, Обнинске и Димитровграде. Показатели заполнения хранилищ отработавшего ядерного топлива на атомных электростанциях были близки к критическим 96%. Переполнение хранилищ отработавшего ядерного топлива должно было привезти к останову Ленинградской АЭС в 2012 году.

Ситуация с объемами накопленных радиоактивных отходов и темпами их нарастания была просто удручающей. Три четверти радиоактивных отходов находилось в открытых водоемах – хранилищах не изолированных от окружающей среды. Опыт вывода из эксплуатации крупных объектов практически отсутствовал, а таких остановленных объектов было более 100.

Нуждались в развитии системы обеспечения безопасности населения,  прежде всего системы радиационного мониторинга, аварийного реагирования и  медико-санитарного обеспечения.

Основные угрозы были связаны с деградацией защитных барьеров и рисками аварий с радиационными последствиями, включая облучение персонала и населения, загрязнение окружающей среды в густонаселенных районах, в том числе в Москве, Санкт-Петербурге, Свердловской и Челябинской областях. Такая ситуация являлась неприемлемой и угрожала интересам национальной безопасности Российской Федерации.

Таким образом, главной задачей в решении проблемы наследия на первом этапе стало принятие в буквальном смысле слова неотложных противоаварийных мер, которые позволили бы минимизировать угрозу возникновения чрезвычайных ситуаций.

Поэтому были сформулированы четыре основных задачи:

- снять риск масштабных аварий на ядерно- и радиационно-опасных объектах наследия;

- привести объекты наследия в стабильное контролируемое состояние;

- сформировать законодательную базу в области ОЯТ, РАО и ВЭ ЯРОО;

- создать механизм накопления средств для гарантированного обеспечения ЯРБ.

Все задачи реализованы успешно. Несмотря на сокращение бюджетного финансирования – это 8,6 млрд. рублей или 6% от общего объема – общий показатель выполнения программы составил 109,7%.